מעל 2,000 שנהלפני כמה שנים, סין ואיטליה, אם כי אלפי קילומטרים זו מזו, כבר היו מחוברות על ידי דרך המשי העתיקה, נתיב סחר היסטורי שהקל על חילופי סחורות, רעיונות ותרבות ביניהן.he מזרח ומערב.

בתקופת שושלת האן המזרחית (25-220), גן יינג, דיפלומט סיני, יצא למסע כדי למצוא את "דה צ'ין", המונח הסיני לאימפריה הרומית באותה תקופה. הפניות לסרס, ארץ המשי, נעשו על ידי המשורר הרומי פובליוס ורגיליוס מארו והגיאוגרף פומפוניוס מלה. מסעותיו של מרקו פולו עוררו עוד יותר את העניין של האירופים בסין.

בהקשר עכשווי, הקשר ההיסטורי הזה התחדש על ידי הבנייה המשותפת של יוזמת החגורה והכביש שהוסכם בין שתי המדינות ב-2019.

סין ואיטליה חוו קשרי סחר חזקים במהלך השנים האחרונות. על פי נתוני מינהל המכס הכללי של סין, היקף הסחר הדו-צדדי הגיע ל-78 מיליארד דולר ב-2022.

היוזמה, שחוגגת 10 שנים מאז השקתה, השיגה התקדמות ניכרת בפיתוח תשתיות, הקלת סחר, שיתוף פעולה פיננסי וקשרים בין אנשים בין שתי המדינות.

מומחים מאמינים כי לסין ולאיטליה, עם ההיסטוריה העשירה ותרבויותיהן העתיקות, יש פוטנציאל לשיתוף פעולה משמעותי המבוסס על המורשת התרבותית המשותפת, ההזדמנויות הכלכליות והאינטרסים ההדדיים שלהן.

דניאלה קולונה, סינולוגית המתמחה בשינוי חברתי ותרבותי בקרב הסינים באוניברסיטת אינסובריה באיטליה וחברת מועצת המנהלים של האגודה האיטלקית ללימודי סין, אמרה: "איטליה וסין, לאור המורשת העשירה וההיסטוריה הארוכה שלהן, ממוקמות היטב. לטפח יחסים חזקים בתוך ומעבר ליוזמת החגורה והדרך".

קולוניה אמרה כי המורשת של האיטלקים להיות בין הראשונים שידעו את סין לאירופאים אחרים יוצרת הבנה ייחודית בין שתי המדינות.

במונחים של שיתוף פעולה כלכלי, קלון הדגישה את התפקיד המשמעותי של מוצרי יוקרה במחלף המסחרי בין סין לאיטליה. "מותגים איטלקיים, במיוחד מותגי יוקרה, אהודים ומוכרים בסין", אמר. "יצרנים איטלקיים רואים בסין מקום חשוב למיקור חוץ של ייצור, בשל כוח העבודה המיומן והבוגר שלה".

אלסנדרו זדרו, ראש מחלקת המחקר בקרן מועצת סין של איטליה, אמר: "סין מציגה שוק מבטיח ביותר עם ביקוש מקומי הולך וגובר המונע מהגדלת ההכנסה לנפש, עיור מתמשך, התרחבות של אזורים יבשתיים חשובים ופלח עלייה של צרכנים אמידים המעדיפים מוצרי Made in Italy.

"איטליה צריכה לנצל הזדמנויות בסין, לא רק על ידי הגברת היצוא במגזרים מסורתיים כמו אופנה ויוקרה, עיצוב, חקלאות ומכוני רכב, אלא גם על ידי הרחבת נתח השוק האיתן שלה במגזרים מתפתחים וחדשניים מאוד כמו אנרגיה מתחדשת, רכבי אנרגיה חדשים , התקדמות ביו-רפואית ושימור המורשת ההיסטורית והתרבותית הלאומית העצומה של סין", הוסיף.

שיתוף הפעולה בין סין לאיטליה ניכר גם בתחומי החינוך והמחקר. חיזוק הקשרים ככזה הוא האינטרס של שתי האומות, בהתחשב במוסדות האקדמיים המצוינים שלהם ובמסורת של מצוינות אקדמית.

נכון לעכשיו, באיטליה יש 12 מכוני קונפוציוס המקדמים חילופי שפה ותרבות במדינה. בעשור האחרון נעשו מאמצים לקדם את הוראת השפה הסינית במערכת התיכון האיטלקית.

פדריקו מסיני, מנהל מכון קונפוציוס באוניברסיטת סאפיינזה ברומא, אמר: "כיום, יותר מ-17,000 סטודנטים ברחבי איטליה לומדים סינית כחלק מתכנית הלימודים שלהם, שזה מספר לא מבוטל. למעלה מ-100 מורים סיניים, דוברי איטלקית כשפת אם, הועסקו במערכת החינוך האיטלקית כדי ללמד סינית באופן קבוע. הישג זה מילא תפקיד חיוני בגישור קשרים הדוקים יותר בין סין לאיטליה".

בעוד שמכון קונפוציוס נתפס כמכשיר כוח רך של סין באיטליה, מסיני אמר שניתן לראות בו גם מערכת יחסים הדדית שבה הוא שימש כמכשיר כוח רך של איטליה בסין. "זה בגלל שאירחנו מספר רב של חוקרים סינים צעירים, סטודנטים ויחידים שיש להם הזדמנות לחוות את החיים האיטלקיים וללמוד מהם. אין מדובר בייצוא של מערכת של מדינה אחת לאחרת; במקום זאת, היא פועלת כפלטפורמה המעודדת יחסים דו-צדדיים בין צעירים ומטפחת הבנה הדדית", הוסיף.

עם זאת, למרות הכוונות הראשוניות של סין ואיטליה כאחד לקדם את הסכמי ה-BRI, גורמים שונים הביאו להאטה בשיתוף הפעולה ביניהן בשנים האחרונות. השינויים התכופים בממשלת איטליה העבירו את מוקד פיתוח היוזמה.

בנוסף, התפרצות מגיפת COVID-19 ושינויים בגיאופוליטיקה הבינלאומית השפיעו עוד יותר על קצב שיתוף הפעולה הדו-צדדי. כתוצאה מכך, התקדמות שיתוף הפעולה ב-BRI הושפעה, וחווה האטה במהלך תקופה זו.

ג'וליו פוגליזה, עמית בכיר (אסיה-פסיפיק) ב-Istituto Affari Internazionali, צוות חשיבה איטלקי ליחסים בינלאומיים, אמר על רקע ההסלמה הפוליטיזציה והאיגוח של הון זר, במיוחד מסין, והרגשות הפרוטקציוניסטיים ברחבי העולם, את עמדתה של איטליה כלפי סין צפויה להיות זהירה יותר.

"חששות בנוגע להשלכות הפוטנציאליות של סנקציות משניות של ארה"ב על השקעות וטכנולוגיה סיניות השפיעו באופן משמעותי על איטליה וחלק גדול ממערב אירופה, ובכך החלישו את ההשפעה של מזכר ההבנות", הסביר Pugliese.

מריה אזולינה, נשיאת מכון איטליה-סין, הדגישה את החשיבות בשמירה על קשרים ארוכי שנים למרות שינויים פוליטיים, ואמרה: "לא ניתן לשנות בקלות את היחסים בין איטליה לסין עקב ממשלה חדשה.

עניין עסקי חזק

"האינטרס העסקי החזק בין שתי המדינות נמשך, וחברות איטלקיות להוטות לעשות עסקים ללא קשר לממשלה בשלטון", אמרה. אזולינה מאמינה שאיטליה תפעל למציאת איזון ושמירה על קשרים חזקים עם סין, שכן קשרים תרבותיים תמיד היו משמעותיים.

Fan Xianwei, מזכ"ל לשכת המסחר הסינית שבסיסה במילאנו באיטליה, מכיר בכל הגורמים החיצוניים המשפיעים על שיתוף הפעולה בין שתי המדינות.

עם זאת, הוא אמר: "עדיין יש תיאבון חזק בקרב עסקים וחברות בשתי המדינות להרחיב את שיתוף הפעולה. כל עוד הכלכלה תתחמם, גם הפוליטיקה תשתפר".

אחד האתגרים המשמעותיים לשיתוף הפעולה בין סין לאיטליה הוא הביקורת המוגברת על השקעות סיניות על ידי המערב, מה שמקשה על חברות סיניות להשקיע במגזרים רגישים אסטרטגית מסוימים.

פיליפו פאסולו, ראש משותף של המרכז לגיאו-כלכלה במכון האיטלקי למחקרים פוליטיים בינלאומיים, צוות חשיבה, הציע כי יש לגשת לשיתוף הפעולה בין סין לאיטליה "בצורה חכמה ואסטרטגית" בתקופה הרגישה הנוכחית. גישה אפשרית אחת יכולה להיות להבטיח שהממשל האיטלקי יישאר בשליטה, במיוחד באזורים כמו נמלים, הוא הוסיף.

פאסולו מאמין שהשקעות גרינפילד בתחומים ספציפיים, כמו הקמת חברות סוללות באיטליה, יכולות לעזור להפיג חששות ולבנות אמון בין סין לאיטליה.

"השקעות אסטרטגיות כאלה עם השפעה מקומית חזקה עולות בקנה אחד עם העקרונות המקוריים של יוזמת החגורה והדרך, תוך שימת דגש על שיתוף פעולה מנצח והראות לקהילה המקומית שהשקעות אלו מביאות להזדמנויות", אמר.

wangmingjie@mail.chinadailyuk.com